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中拉整体合作扬帆启程
2016-01-29 人民日报

中拉在发展道路上有着共同的梦想和追求,双方深化合作大有可为


2015年年初,中国—拉美和加勒比国家共同体论坛(简称“中拉论坛”)首届部长级会议在北京举行。会议不仅推动中拉关系进入双边合作与整体合作并行发展的新阶段,也标志着中国与发展中国家整体合作机制实现全覆盖,更显示了拉美和加勒比地区在中国外交格局中的重要地位。


一年来,在双方精心培育下,中拉论坛的嫩苗茁壮成长,展现出蓬勃生机。整体合作作为中拉关系五位一体新格局中不可或缺的一环,为中拉关系向更高水平发展提供了新的动力。


中拉政治互信更加巩固。习近平等党和国家领导人多次与拉美领导人就推进中拉整体合作、打造中拉命运共同体深入交换意见,达成重要共识,引领中拉关系发展。拉美国家发展对华关系热情高涨,年内多国领导人访华,哥斯达黎加、厄瓜多尔分别同中国建立战略伙伴关系。中拉在国际事务中保持良好协作,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上始终相互支持。

中拉对话合作更加顺畅。中国同拉共体“四驾马车”外长举行新一轮对话。新设立的中国政府拉美事务特别代表与拉方保持沟通协调。中拉论坛框架下的原有分论坛成功举办,基础设施、科技创新、政党交流等领域成立新的分论坛,并开展了富有成效的活动。联合国拉美经委会、拉美开发银行等其他拉美地区组织和多边机构高度关注并积极参与中拉合作。


中拉利益融合更加紧密。一年来,中拉论坛首届部长级会议通过的中拉合作五年规划和中方350亿美元一揽子对拉融资安排实施顺利。中国智利自贸升级谈判、中国哥伦比亚自贸可行性研究稳步推进,多种拉美农产品输华问题得到解决。人民币清算银行先后在智利、阿根廷设立。中方对拉投资和新签工程承包项目金额均大幅增长,双方经贸合作新旧动力转换初见成效。


中拉友好更加深入人心。中国增加对拉奖学金和培训名额、“未来之桥”中拉青年领导人千人培训计划等有序开展,“中拉科技伙伴计划”和“中拉青年科学家交流计划”正式启动。中方提出建立中拉文明对话机制等新倡议,得到拉方积极响应。拉美艺术季、加勒比音乐节等丰富多彩的活动在华举行。中国与古巴开通直航,填补了中国与加勒比地区的航线空白,有力促进中拉人民往来和旅游合作。


当前,中国已进入全面建成小康社会的决胜阶段,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,推动经济社会发展转型升级。拉美各国正致力于推进经济结构调整和产业升级,处于发展的关键期。中拉在发展道路上有着共同的梦想和追求,双方深化合作大有可为。


展望未来,中拉要坚持平等相待的合作原则,加强对话、凝聚共识,不断夯实中拉全面合作伙伴关系的政治基础。要坚持互利共赢的合作目标,牢牢把握共同发展的主旋律,促进双方发展战略对接。要坚持灵活务实的合作方式,双边、多边并举,积极培育新的合作增长点。要坚持开放包容的合作精神,求同存异、兼容并蓄,增进彼此了解与友谊。


回首2015年,中拉论坛扬帆启程;放眼2016年,中拉整体合作蓄力再进。面对风云变幻的国际形势,双方同心协力、和衷共济,必将推动中拉关系取得更大发展,也必将为世界发展繁荣作出新的贡献。(作者为外交部拉丁美洲和加勒比司司长)


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